OBLIKOVANJE BUDUĆNOSTI OBRTNIKA I MSP-ova: SASTANAK PREDSJEDNIKA SA SMEunited TIMOM
„Načelo ‘misli prvo na male’ mora prijeći iz obećanja u praksu pri kreiranju politika EU. Obrtnici i MSP-ovi nalaze se u središtu europskog gospodarstva, a njihove specifične karakteristike moraju se uzeti u obzir već pri samom početku oblikovanja politika. Učiniti politike funkcionalnima za MSP-ove ključno je za jačanje otpornosti Europe i društvene kohezije”, naglasio je predsjednik Galli tijekom sastanka s timom SMEunited-a.
Ovog tjedna, predsjednik SMEuniteda prvi put se susreo s timom SMEunited-a u svojoj novoj ulozi. Sastanak je pružio vrijednu priliku za razmjenu među članovima tima, za dublje razumijevanje tekućeg rada i za raspravu o ključnim prioritetima za 2026. godinu i nadalje.
Gledajući izvan 2026. godine, raspravljalo se o Viziji 2040 obrtnika i MSP-ova, inicijativi usmjerenoj prema budućnosti, osmišljenoj za snalaženje u dinamičnom gospodarskom i geopolitičkom okruženju. To je posebno važno jer će obrtnici i MSP-ovi u nadolazećim desetljećima doživjeti duboke transformacije uzrokovane geopolitičkim tenzijama, tehnološkim poremećajima, klimatskim promjenama, demografskim promjenama, kao i promjenama u ponašanju potrošača. Vizija 2040 pruža zajednički kompas za SMEunited i njegove članove, usmjeravajući napore kako bi se osiguralo da obrtnici i MSP-ovi i dalje napreduju te doprinose europskom prosperitetu u nadolazećim desetljećima.
„Uvjeren sam da predanost i stručnost tima SMEunited odražava poduzetničku strast i radujem se zajedničkom radu kako bismo dodatno ojačali glas obrtnika i MSP-ova na europskoj razini u godinama koje dolaze”, zaključio je predsjednik Galli.
Ovaj pristup možete podržati potpisivanjem Povelje Think Small First (misli prvo na male) OVDJE.
DIREKTIVE O JAVNOJ NABAVI MORAJU BITI USMJERENE NA NAČIN PROVEDBE, A NE PREDMET NABAVE
„Revizija Direktiva o javnoj nabavi mora se usredotočiti na način na koji se nabava provodi, a ne na to što se nabavlja. Pojednostavljenje, transparentnost i pristup MSP-ova moraju biti u središtu”, rekao je Gerhard Huemer, direktor za gospodarsku i fiskalnu politiku, tijekom posebnog saslušanja s europskim socijalnim partnerima o Direktivama o javnoj nabavi.
„Pravila o javnoj nabavi postala su sve složenija i preopterećena ciljevima koji pripadaju drugim područjima politike”, nastavio je Huemer. „Ako želimo da nabava funkcionira bolje, direktiva se mora usredotočiti na jasna i jednostavna pravila postupka. Pravna sigurnost i provediva pravila ključni su za sudjelovanje MSP-ova.”
Jedno od ključnih pitanja istaknutih tijekom saslušanja bio je trenutni fokus na najnižu cijenu. „Javne naručitelje treba poticati da traže najbolji omjer cijene i kvalitete, a ne samo najjeftiniju ponudu”, naglasio je Huemer. „Kvaliteta se mora pravilno definirati, s jasnim i preciznim kriterijima. To poboljšava transparentnost, olakšava opravdavanje odluka o ocjenjivanju i može pružiti zaštitu od korupcije. Dobro dizajnirane tehničke i kvalitativne specifikacije omogućuju nagrađivanje stručnosti, pouzdanosti i inovacija, istovremeno osiguravajući vrijednost za javni novac.”
Što se tiče podugovaranja, Huemer je primijetio da MSP-ovi često sudjeluju u javnim ugovorima samo kao podugovaratelji, što smanjuje transparentnost i povećava rizike. „Najbolje rješenje i dalje je razdvajanje ugovora na lotove. To omogućuje MSP-ovima da se natječu izravno, ograničava pretjerano podugovaranje i stvara transparentnije procese javne nabave”, objasnio je.
Na kraju, SMEunited je ponovio kako bi transparentni sustavi javne nabave koristili svima te kako se to može postići pojednostavljenjem, nagrađivanjem prema kvaliteti i razdvajanjem na lotove. „Jasna pravila, precizni kriteriji i dostupni postupci ključni su za osiguranje povjerenja, pravičnosti i sudjelovanja MSP-ova”, zaključio je Huemer.
Dokument stajališta SMEunited-a o ovoj temi možete pronaći na poveznici: https://www.smeunited.eu/publications/how-to-facilitate-sme-participation-in-public-procurement
OBNOVA JASNOĆE, PROPORCIONALNOSTI I PREDVIDLJIVOSTI ZA MSP-ove KROZ OMNIBUS O OKOLIŠU
Tijekom stručnog saslušanja održanog u Europskom gospodarskom i socijalnom odboru, SMEunited je naglasio kako svaki prijedlog pojednostavljenja mora biti ciljano usmjeren, mora donijeti stvarni učinak za okoliš te osigurati mjere olakšanja za MSP-ove u postupcima izvještavanja. Svi amandmani i smjernice trebaju usklađeni s načelom „misli prvo na male“. To znači: jasna i stabilna pravila za MSP-ove kako bi mogli planirati ulaganja, fazne prijelazne rokove, smanjenje papirologije te ubrzane pravne postupke.
SMEunited je pozdravio namjeru Komisije da zamijeni SCIP bazu podataka paketom One Substance One Assessment i digitalnim putovnicama proizvoda u okviru Ekodizajna. Međutim, naglasio je kako ovi novi okviri moraju osigurati učinkovito praćenje artikala koji sadrže tvari posebno zabrinjavajućih svojstava te osigurati MSP-ovima mjere potpore za napore pri supstituciji.
Iako uvođenje godišnjeg izvještavanja u okviru Sheme proširene odgovornosti proizvođača (EPR) o količinama proizvoda stavljenih na tržište predstavlja dobar prvi korak prema smanjenju tereta izvještavanja, postupak za učinkovitu harmonizaciju EPR shema i dalje je zanemaren u prijedlogu Komisije.
Razvoj digitalnog one-stop-shop sustava za EPR je ključan i mora omogućiti pristup svim potrebnim informacijama o europskim i nacionalnim EPR shemama, olakšati jedinstvenu registraciju, pružiti standardizirane procese izvještavanja i plaćanja, omogućiti jedinstvene metodologije obračuna naknada te ponuditi besplatne ili niskotarifne digitalne alate MSP-ovima za prikupljanje detaljnih podataka.
Predloženo odgađanje obveze imenovanja predstavnika vlasti do 2035. godine olakšat će obveze izvještavanja za MSP-ove koji sudjeluju u prekograničnoj prodaji. Međutim, moraju biti definirani jasni postupci nadzora i primjenjene odvraćajuće sankcije protiv neusklađenih operatera kako bi se učinkovito suzbilo tzv. free-riding (neplaćeno korištenje). To će osigurati proporcionalnost za MSP-ove koji djeluju u dobroj vjeri.
SMEunited podržava predložene izmjene Direktive o procjeni utjecaja na okoliš, posebno imenovanje jedinstvenih kontaktnih točaka, zajedničke postupke, obvezne rokove i oslobađanje od troškova za MSP-ove. Međutim, procjene po paketu za standardne i niskorizične aktivnosti MSP-ova te mjere olakšanja za MSP-ove moraju biti prioritet kako bi mehanizmi ubrzanog postupka izbjegli nerazmjerno favoriziranje velikih projekata s dostupnim pravnim kapacitetom u odnosu na MSP-ove koji sudjeluju u manjim projektima.
SMEunited je na kraju pozvao Komisiju na izdavanje smjernica za Uredbu o ambalaži, posebno o metodologijama za izračun udjela recikliranih materijala, harmonizaciji označavanja i obvezama izvještavanja. Za provedbu okvira Ekodizajna, smjernice i financijski poticaji moraju biti dostupni unaprijed u odnosu na objavu kriterija za proizvode, a pragovi de minimis za proizvodnju male razine trebaju se primjenjivati kako bi se osigurala proporcionalnost.
KAKO UČINITI EUROPSKI DIGITALNI NOVČANIK USPJEŠNIM ZA MSP-ove
Složeni prekogranični postupci produbljuju fragmentaciju jedinstvenog tržišta. Iako su mnogi administrativni postupci u državama članicama već digitalizirani, nedostatak interoperabilnosti podataka smanjuje dodanu vrijednost digitalizacije. MSP-ovi se i dalje suočavaju s fragmentacijom u pogledu nacionalnih portala, formata i zahtjeva za provjeru, što prekogranične aktivnosti čini složenima, vremenski zahtjevnima i skupima. Ta fragmentacija i dalje predstavlja veliku prepreku za MSP-ove ako žele poslovati prekogranično i u potpunosti iskoristiti jedinstveno tržište.
Europski digitalni novčanik mogao bi imati ključnu ulogu u tom procesu. Pojednostavljenjem složenih postupaka stvorio bi poticaje za MSP-ove, a digitalizacija će koristiti MSP-ovima jer može smanjiti dupliciranje. Kako bi se osigurala učinkovitost novčanika, SMEunited inzistira na sljedećem:
Uspostava novčanika mora slijediti načelo „samo jednom”. Poduzeća bi trebala dostaviti svoje podatke i dokumente samo jednom, u standardiziranom i verificiranom formatu te bi trebala imati mogućnost ponovne upotrebe tih podataka za različite postupke i u različitim državama članicama.
Kako bi se to postiglo, podaci moraju biti u potpunosti interoperabilni s postojećim nacionalnim sustavima.
Iako digitalni novčanik moraju prihvaćati sva tijela javne uprave, on mora ostati dobrovoljan za poduzeća. Njegovo prihvaćanje ovisit će o učinkovitosti alata.
Digitalni novčanik mogao bi olakšati šire inicijative, kao što je razvoj 28. režima. Uključivanjem ključnih postupaka, kao što su javna nabava ili porezni postupci te postupci u području PDV-a, pomogao bi u smanjenju administrativnog opterećenja za MSP-ove.
SMEunited poziva na razvoj digitalnog novčanika koji funkcionira u praksi, osigurava pojednostavljenje te doprinosi integriranijem i konkurentnijem jedinstvenom tržištu koje je prilagođeno MSP-ovima.
Više:https://www.smeunited.eu/news/how-to-make-the-european-business-wallet-successful-for-smes